云雾缠山峦，翠茗铺山野，地处浙江省中部山区的磐安县，茶园满目活力。层叠茶垄顺着山势弯曲崎岖，古拙茶场藏匿青绿之间。磐安县委书记何浩挺骄傲介绍，乘着工业晋级与山海共富的春风，全县茶工业完结了从“小散弱”到“强链群”的跃升——2006年，茶园面积6.4万亩，年产量缺少亿元；到上一年底，面积仅扩容2.1万亩，全工业链产量却飙升至近40亿元。
从一地到全域，处处可见浙江高水平展开建造共同富裕示范区的生动场景。“七山一水二分田”的地貌特征，造成了浙江山区海岛与平原区域的长时间落差。为破解区域展开不均的难题，上一年以来，浙江聚集28个山区海岛县（含调出县）这个“缩差共富”的最大短板，统筹山海协作工程与新式帮扶共同体，立异构建“1+3”帮扶机制，由一位省领导领衔，联动一组省直单位、一组经济强县和一组国有企业构成帮扶团组，逐个结对山区海岛县。
从“单向输血”转为“双向造血”、从分片帮扶转为全域统筹、从资源运送转为工业共生，经过政企地多方联动赋能，环绕“富民”激起内生展开动力，浙江以“千万工程”牵引城乡交融展开，缩小城乡、区域、收入“三大距离”，全力描绘山海同心、双向奔富的绚丽图景，为树立和饯别正确政绩观作出有力注解。
吊机起落、班列络绎，群山环抱的丽水无水港内一派繁忙现象，货运列车经海铁联运直达宁波舟山港。依托山海协作机制，两港打通多条专线，完结报关、装箱、转运、出海全流程一体化无缝联接，将海港功用平移至浙西南深山。这一纽带，让云和木玩、松阳茶叶、遂昌金属制品等货品不再困于深山，见证了浙江追逐区域均衡展开的第一阶段，从根底设施共建下手，筑牢硬件根基。
回到2002年，彼时一条“清大线”分割了浙江的展开地图：线东北的杭甬温平原工商昌盛，线个山区县犁地稀疏、交通阻塞。当年，这些县的GDP相加也就850亿元，人均收入缺少沿海县市的六成。
2003年，时任浙江省委书记的习亲身策划布置山海协作工程，并将其写入“八八战略”重要内容，明晰发挥沿海发达区域本钱、商场、工业优势，带动丽水、衢州等山区跨越式展开，成为浙江“缩差共富”的起点工程。
路网通，工业兴。2012年，山海协作顺势迈入第二阶段，帮扶逻辑从“输血建根底”转向“造血兴工业”。走进坐落丽水市景宁畲族自治县澄和社区的女性共富工坊，木板、布面等原材料堆得满满当当。贴胶、拼装，工坊的阿姨们动作熟练，每个月3000元的收入令她们很满足，按件计费，来去自由。
依托山海结对，各地共建工业飞地、共富工坊，引导沿海本钱、技能、工业链向山区延伸。像宁波、嘉兴等地企业就带着老练业态落地丽水各县，来料加工、生态文旅、特征种养工业集群相继成型，让山区大众在家门口完结工作增收。
单一市县结对形式贵在效率高，可随着展开阶段的演进，越来越难以统筹多元和细分需求，浙江顺势迭代晋级帮扶系统，立异推出“1+3”帮扶机制。这一轮导向很明晰：环绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“交融”三篇文章，高位推进、精准对接、靶向施策、集聚资源。
在淳安县文昌镇文屏村，运动训练营人声鼎沸，团建游客围坐展开兴趣活动，农家小院飘出饭菜香气，步道上还有人摄影打卡。村干部王建洪介绍，早在2019年，村里完结农房改造后，苦于缺少运营思路，不少资源白白浪费。现在有了专业团队，总算完结价值转化，仅研学训练营单个项目，上一年就为村团体带来近35万元租金收入。
工业活化也实实在在惠及乡民，依托文旅研学热潮，文屏村催生出40余家特征民宿，郑秋妹便是受益者之一。说起眼下日子，她满脸笑意：“像我家房子整体出租给运营公司，一年能有6万元租金。平常，我还在训练营兼职做保洁，每月收入2000块，双份保证，日子适意。”
淳安县的结对帮扶由省委书记王浩领衔，团组牵头单位是省直机关工委，上一年累计动态生成并执行帮扶行动19项，触及茶工业拓宽、生态农业展开、要点项目建造、公共服务进步等多个要点范畴。实干出实绩，上一年，该县村庄居民人均可支配收入增加6.1％，本年一季度增加6.8％，增幅接连位居杭州全市首位，一季度的乡镇和村庄居民收入倍差缩小起伏更是领跑全省山区海岛县。
廿余载来，浙江帮扶之路层层递进，初心一直未改。上一年，452家单位参加的28个省级帮扶团组，一共完结六大类563项要点使命，协助落地或意向1167个项目、资金超598.5亿元。上一年，浙江还将69个山区海岛县“相对单薄乡镇”和575个“相对单薄村”归入结对帮扶系统，树立“省联络县、市联络镇、县联络村”的三级帮扶网络，作用相同非常明显。
在衢州市开化县芹阳办事处十里铺村龙顶“三茶交融”立异园项目（一期）厂区内，智能化替代老旧工艺，全自动设备有序工作，几名工人就能完结整条产线顺畅作业。该项目就得益于“1+3”帮扶机制的精准赋能，方案总投资8亿元，分三期打造。20年前，习到开化县金星村调查时曾嘱托：“人人有事做，家家有收入”。现在，依托三产交融，一片叶子再富一方大众。
开化县地处钱江源头，其省级帮扶团组由省农业村庄厅牵头，集成了21家成员单位和杭州市的优势资源。上一年，团组累计施行了45个帮扶项目，落地帮扶资金10.34亿元。用心用情用力之下，开化亦有回响：上一年，居民人均可支配收入的增幅位居全省第二，“追赶奔富”获得阶段性成效。
再把镜头移至被誉为“群山之祖、诸水之源”的磐安，一季度相同捷报频传：全县GDP增加6.4％，整体居民人均可支配收入增加6.6％，增速双双高于全国和全省水平，完结杰出局面。尤为鼓舞人心的是，招大引强量质齐升，共吸引落地亿元以上制造业项目7个，近期可签约的还有6个，正在要点洽谈项目11个，潜力继续增强。
以开化和磐安为缩影，怎么帮扶山区海岛县，浙江的思路很明晰：环绕其展开所需，要点聚集要点项目吸引、“展开飞地”、健康医疗、消费帮扶等范畴，拟定各类倾斜方针，推进优质资源下沉。与力气集成相得益彰的是商场化运作，“展开飞地”便是互利互赢之道，有用破解了山区县空间限制、资源布局不平衡等困局。
山间村庄依托工业转型，沿海渔村假势文旅蝶变。碧海翻涌、彩屋参差，温州市洞头区七彩洞头村宛如被打翻的调色盘，新鲜海风裹挟着咖香，勾勒出一派无与伦比的沿海图景。谁能想到，这个坐拥绝美海景资源的村庄，旧日大众守海难富、增收无门。现在，省级帮扶团组集智聚力，全面共建“海上花园”。
七彩洞头村颜值跃升的背面，凝聚着精准赋能的团体才智。“咱们与我国美院等专业智库团队，重复踏勘游线途径，摸排最佳观景点位，深挖街巷空间的进步潜力。”浙江省城乡规划规划研究院建筑规划分院院长邢海如数家珍。瞧，老邮局变身特征餐厅，旧村部改为规划师民宿，搁置空间成了同享泳池、观海渠道，老旧村落面目一新。
颜值怎样变产量，帮扶团组又为洞头村多方引流拓客。省总工会将其归入全省员工免费疗疗养道路；乐清携手共推“听山语·看海潮”山海协作精品游线。上一年，光疗疗养就直接带动消费超4000万元。
重大项目添注强引擎，那么，聚集民生短板，推进省市优质教育、医疗资源下沉，则让大众更有实感。景宁县以“固定+活动+互联网+AI”为内核的医疗变革，从省级专家常驻带教筑牢县域医疗“硬支撑”，到巡回治疗车跋山涉水织密底层服务“一张网”，再到才智技能贯穿五级治疗让数据“多跑路”，3年间，九成多的患者完结县域内就诊。
现在，在浙江的山区海岛县，49家医共体完结全掩盖，再经过“固定+活动”巡回治疗服务形式，将医疗卫生服务“空白”行政村全掩盖。再看教育，全省509所跨区域教共体结对校园常态化展开帮扶活动，省内优质高中与山区海岛县106所高中逐个结对，省级财务下达资金1.2亿元支撑山区海岛县“县中兴起”。诸如此类的短板正在被逐个补齐，让浙江的城乡均衡、区域均衡底色更亮。
记者走完几个山区海岛县，有个明显感触，不止于集成赋能与民生提质，浙江的“1+3”帮扶更意在山海互融、双向共生，完全跳出“输血式”帮扶，走向资源互通、优势互补、共建共荣的“造血式”协同展开新格局。
“这袋金线莲，乡民可拎回家，摆在阴凉通风处，就能成活培养，管护门槛特别低。”在景宁县红星大街岭北村的浙南畲药（金线莲）立异技能工业园内，县农业村庄局高档农艺师陈振华向记者解说。这套简略易上手的轻量化家庭培养形式，已带动周边3个村共50多户农户参加，每亩地可安稳增收6000元。
景宁由省长刘捷联络，省级结对帮扶由省展开变革委牵头。为破解畲药工业高质量展开的瓶颈限制难题，帮扶团组下沉一线，组成服务专班，精准对接深耕畲药研制出产的省级科技型企业剑兰生物科技有限公司，全程跟进代理手续、和谐用地、对接扶持方针等。短短数月，总投资1.15亿元的工业园顺畅签约、落地开工。
与丽水相同，衢州下辖的6个县（市、区）均在山区海岛县之列。着眼工业包围，该市既夯完结有优势，又重视培养新赛道，“一县一策”防止同质化竞赛。除了工业范畴的标志性工业链，当地以抓工业理念抓农业，全力打造的市级“三大百亿”工业，即双柚、油茶、茶叶，以及各个县级特征全工业链，相同可圈可点，县域10亿元以上农业工业链达13条。
靠山吃山有新路，靠海吃海亦有门道。地处洞头的浙江（华东）深远海风电母港（中心区）一期工程现场，正是一派如火如荼。近期，全球最大吨位3800吨级龙门吊在状元岙港区加快拼装，估计9月底可投用。作为该港的中心配备，其将要点服务大型钢结构部件的吊运翻身作业，为展开深远海风电工业注入微弱动能。
浙江的另一座海岛县嵊泗，文旅淡旺季失衡问题加快攻坚破难。上一年，该县全域旅行人数达347.4万人次，过夜游人数达209.5万人次，别离同比增加19.5％和31.3％。有人气，强村富民就有底气：全县行政村经营性收入均超50万元，乡镇和村庄居民收入倍差进一步缩小至1.40。
从山区盘活搁置财物、深耕生态工业，到海岛布局绿色动力、晋级沿海经济，浙江的山海间正共唱“奔富歌”。多个方面数据显现，上一年，山区海岛县GDP县县破百亿，居民人均可支配收入到达全省中等水准的75.6％、较上年进步0.3个百分点，村庄居民人均可支配收入增加5.8％、高于全省均匀0.3个百分点。